國土資源部辦公廳關于組織申報第四批國家級綠色礦山
試點單位的通知
國土資廳函〔2013〕845號
各省、自治區、直轄市國土資源主管部門，各有關單位，部機關各司局：
按照《國土資源部關于貫徹落實全國礦產資源規劃發展綠色礦業建設綠色礦山工作的指導意見》（國土資發〔2010〕119號）的要求，為做好第四批國家級綠色礦山試點單位申報工作，現將有關事項通知如下：
一、申報主體
申報主體為獨立礦山企業（含油氣企業），須持有合法有效采礦許可證。
二、申報條件
申報國家級綠色礦山試點單位，應滿足以下條件：
?。ㄒ唬┮婪ㄞk礦。嚴格遵守《礦產資源法》等法律法規，合法經營，證照齊全；礦產資源開發利用活動符合礦產資源規劃的要求和規定，符合國家產業政策；認真執行《礦產資源開發利用方案》、《礦山地質環境保護與治理恢復方案》、《土地復墾方案》等，對無償取得的采礦權已經進行了有償處置；三年內未受到相關的行政處罰，未發生嚴重違法事件。
?。ǘ┮幏豆芾?。具有完善的資源開發利用、環境保護、土地復墾、生態重建、安全生產等規章制度和保障措施，礦山管理科學、規范。
?。ㄈ┚C合利用。大力發展循環經濟，完成了資源綜合利用規劃（設計）指標，“三率”指標達到或超過國家規定標準，綜合利用水平達到國內同類礦山領先水平。
?。ㄋ模┘夹g創新。重視科技進步，積極開展科技創新，礦山企業每年用于科技創新的資金投入不低于礦山企業總產值的1%，生產技術居國內同類礦山先進水平，符合《礦產資源節約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術目錄》（國土資發〔2010〕146號）的有關要求。
?。ㄎ澹┕澞軠p排。積極開展節能減排工作，節能降耗、“三廢”排放等達到國家規定標準，采用無廢或少廢工藝，礦山選礦廢水重復利用率達到90%以上或實現零排放，礦山固體廢棄物綜合利用率達到國內同類礦山先進水平。
?。┉h境保護。認真落實礦山環境恢復治理保證金制度，嚴格執行環境保護“三同時”制度，編制了礦山環境保護與治理恢復方案，礦山地質環境恢復治理水平明顯高于礦產資源規劃確定的本區域平均水平，近三年內未發生重大地質災害，礦區綠化覆蓋率達到可綠化區域面積的80%以上。
?。ㄆ撸┩恋貜蛪?。認真開展土地復墾工作，落實土地復墾責任，實現“邊生產、邊建設、邊復墾”。
?。ò耍┥鐓^和諧。自覺履行社會責任，具有良好的企業形象，能夠及時妥善解決各類矛盾，社區關系和諧。
?。ň牛┢髽I文化。擁有符合企業特點的企業文化，企業職工文明建設和技術培訓體系健全。
三、申報程序
?。ㄒ唬﹪壹壘G色礦山試點單位申報按照自愿申請的原則，地方礦山企業向所在地省級國土資源主管部門提出申請，歸口中央企業管理的礦山企業向歸口企業提出申請。
?。ǘ┑胤降V山企業的申報材料，由省級國土資源主管部門組織省礦業聯合會對申報材料進行審核，同時進行必要的現場核查，并由省級國土資源主管部門簽署審核意見，將申報材料統一匯總報送國土資源部。
歸口中央企業管理的礦山企業申報材料，需經礦山所在地省級國土資源主管部門出具審查意見，并由歸口企業審核匯總后報送國土資源部。
?。ㄈ┦車临Y源部委托，中國礦業聯合會邀請相關行業協會共同組織專家對申報材料進行評估論證，并報請國土資源部審核。
?。ㄋ模﹪临Y源部對建議名單進行審定并正式公告。
四、申報數量
國家級綠色礦山試點單位推薦和遴選過程中，要突出礦山企業的典型性和代表性，原則上以中型以上礦山為主，每個省申報數量不超過5個，資源大省不超過10個；中央企業申報數量不超過5個；礦產資源綜合利用示范基地依托的礦山企業申報綠色礦山建設試點單位不受數量限制。
五、申報材料要求
?。ㄒ唬┥陥?/span>“國家級綠色礦山試點單位”需要報送《國家級綠色礦山試點單位申報書》、《國家級綠色礦山試點單位申報圖冊》，具體編寫要求，詳見附件1、2。
?。ǘ└魃陥髥挝豁毻ㄟ^國土資源部網站（網址：http://www.mlr.gov.cn）“在線申報”欄或http://124.192.224.234，按照填報流程說明和要求，在線填寫相關申報信息，并從申報系統導出打印《國家級綠色礦山試點單位申報書》。
六、其他要求
?。ㄒ唬└魇临Y源主管部門、中央企業和行業協會要高度重視綠色礦山創建工作，認真貫徹落實《國土資源部關于貫徹落實全國礦產資源規劃發展綠色礦業建設綠色礦山工作的指導意見》的文件要求，認真組織符合條件的礦山企業做好申報工作，切實指導做好綠色礦山建設工作。
?。ǘ┇@得“國家級綠色礦山試點單位”的礦山企業，要于名單公布之日起6個月內編制完成“國家級綠色礦山建設規劃”（具體編制要求見附件3），經礦山所在地（含中央企業和行業協會推薦的試點礦山）省級國土資源主管部門審核通過后統一報部備案。第三批國家級綠色礦山試點建設規劃應于10月底前報部備案，未按要求編制完成規劃的礦山將取消試點資格。
?。ㄈ┱J真探索和積累試點工作中的經驗與方法，為全面推進綠色礦山建設積累經驗，為進一步完善綠色礦山建設相關制度和綠色礦山考核指標提供參考。試點工作中如遇到重大問題要及時向部報告，以便及時妥善解決，確保試點工作順利進行。
七、時間要求
請各省國土資源主管部門、中央企業抓緊做好第四批國家級綠色礦山申報工作，于2013年11月25日前，將申報材料一式五份（以及電子文檔一份）報部。
聯系人及電話：
國土資源部規劃司李憲海 010-66558127、66558129（傳真） 中國礦業聯合會 栗 欣 010-66557684
材料報送地址：北京市西城區阜成門內大街64號
國土資源部政務大廳
徐榮強 010-66558752
2013年9月13日
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附件1：國家級綠色礦山試點單位申報書 |
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附件2：國家級綠色礦山試點單位申報材料編寫要求 |
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附件3：國家級綠色礦山建設規劃（參考提綱） |
