國土資發〔2011〕18號
各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規劃和國土資源管理局）：
為保障和促進我國煤炭工業健康可持續發展，防止煤炭資源勘查投資過多而出現產能過剩問題，經研究，決定在2013年12月31日前繼續在全國范圍內暫停受理新的煤炭探礦權申請?，F就有關事項通知如下：
一、除下列情形外，全國繼續暫停受理新的煤炭探礦權申請。
?。ㄒ唬﹪鴦赵号鷾实闹攸c煤炭資源開發項目及使用中央地質勘查基金開展的煤炭資源預查、普查和必要的詳查項目。
?。ǘ┦褂檬〖壺斦才诺牡刭|勘查專項資金開展的煤炭資源預查、普查和必要的詳查項目，并由省級人民政府正式來函商國土資源部同意的項目。
?。ㄈ閲颐禾抗I發展“十二五”規劃中煤炭資源開發項目配套的勘查項目和大中型礦山企業資源枯竭的已設煤炭采礦權周邊及深部的不宜單獨設置采礦權的零星分散煤炭資源勘查項目，并由省級人民政府正式來函商國土資源部同意的項目。
二、使用中央地質勘查基金或省級財政安排的地質勘查專項資金的煤炭資源勘查項目，不吸收社會資金參與勘查，申報時還應提交項目立項文件和勘查專項資金計劃（或預算）文件，在完成預查、普查和必要的詳查工作后，依法注銷探礦權，實行礦產地儲備，不得做到勘探后直接設置采礦權。
三、暫停期間，國土資源部和各省級國土資源行政主管部門繼續暫停受理第一條規定以外的煤炭探礦權申請。同時要加強對煤炭資源勘查工作的監管，做好煤炭探礦權的管理。如發現有違規出讓煤炭探礦權行為的，將依法追究相關負責人和工作人員的責任。
二〇一一年一月三十一
